3月31日，深圳市政府正式发布“深圳市2015年金融改革创新重点工作”共计36条，其中涉及自贸区金融创新、“一带一路”和深港湾区战略、新型金融机构准入等五大领域，金融改革力度空前，大有“叫板”上海的势头，显示出深圳作为改革先锋的雄心壮志。
那我们从36条中又能发现什么新的业务蓝海？透露出国家什么金融政策走向？下面小编将为大家先期解读含金量最高的6条自贸区金融创新政策：
1.争取在前海蛇口自贸区内探索实行本外币账户管理新模式，在账户设置、账户业务范围、资金划转和流动监测机制等方面进行创新。
小编认为：这条意义重大，是一项极其重要的金融基础设施建设工程。自贸区设立的目的在于推动贸易投资便利化，而自贸区账户体系的建立则是便利境内外资金往来的首要条件。上海自贸区已建立起FT账户体系，但由于FT账户体系有别于现有任何一套成熟的账户体系，银行需投入大量资金建立和维护账户运转，且账户自身设计相当复杂，不利于企业使用，因此目前FT账户推广效果欠佳。为此，前海蛇口片区将探索设计出一套符合深圳发展实际的账户系统，在简化账户设置、拓宽账户使用范围、便利资金划转方面进行优化，预计其功能将与FT账户基本类似，届时前海蛇口片区内的企业或个人开展跨境投融资将可享受自贸区账户带来的资金调拨便利，且不排除在区内和境内区外账户间实现有限渗透。
2.争取蛇口区内企业开展跨境人民币贷款业务和深港企业间开展跨境委托贷款业务。
小编认为：该政策是对现有的前海跨境人民币贷款政策的优化升级，即把前海跨境贷政策适用范围拓展至蛇口片区，今后蛇口片区的企业也可从香港银行接入人民币贷款，跨境贷资金不仅可用于企业自身生产经营，还可用于兴建自用办公物业，许多企业将因此受惠。关于深港企业间开展跨境委托贷款业务，即允许香港企业把资金通过委托贷款的方式贷给深圳企业，无形中放宽了前海跨境贷政策关于放款主体仅限于香港银行业金融机构的限制，有利于平抑跨境贷利率水平，降低了深圳企业的融资成本。但预计会对两地贷款企业在资本纽带上提出一定要求。该政策同样也有利于“走出去”的中资驻港企业，进一步降低资金“出海”成本。
3.争取前海蛇口自贸区内银行机构探索从境外吸收同业存款融入人民币资金并向境外机构发放贷款。
小编认为：该条对于前海蛇口片区开展离岸人民币创新业务具有重大意义。数据显示，2015年1月香港人民币存款余额为9814.4亿元，较上年12月的下降221亿元，主要由于离岸人民币回流渠道不断拓宽，境外金融中心对人民币的争夺愈发激烈，但离岸资金池的扩容速度并不匹配，不利于人民币国际化战略的实施。但事实上境外机构对离岸人民币的需求十分旺盛，由于信息渠道不畅等原因，资金往往无法配置到最佳的地方。内地银行机构掌握内地大量企业信息，对企业资信和资金需求也十分了解，对境内资产进行担保也相对便利，开展离岸业务具有独特优势，能更好服务和满足企业境外资金需求，提高企业海外融资效率，相信未来前海蛇口片区将成为离岸银行业务的创新试验区。
4.争取降低跨国企业集团在深圳开展跨境双向人民币资金池业务的准入要求，吸引更多跨国公司特别是“一带一路”沿线国家和地区企业在深圳设立全球性或区域性资金结算中心。
小编认为：跨境双向人民币资金池业务有利于跨国企业集团打通境内外资金进出渠道、降低企业融资成本、提高资金运用效率，但国家却制定了近似“严苛”的政策门槛，经筛选深圳仅有几十家企业符合条件。主要限制条件包括经营年限3年以上，资金池境内成员企业上年度营业收入合计不低于50亿元，境外成员企业上年度营业收入合计不低于10亿元，造成不少跨国企业只能望“文”兴叹。为此，深圳将尝试争取降低部分准入条件，让更多的企业能享受到这项政策的便利。尤其是针对“一带一路”规划沿线国家和地区的企业在深圳设立的全球性或区域性资金结算中心，将定向降低准入条件，促进国家战略实施。
5.引导银行机构开展境内人民币信贷资产转让和跨境人民币贸易融资业务，争取前海蛇口自贸区内银行机构与境外同业开展人民币贸易融资资产跨境转让试点。
小编认为：信贷资产转让是近段时间以来国家大力支持和鼓励的一项金融创新业务。作为一种资产负债管理工具、融资工具和风险管理工具，其有助于解决银行在资本充足率和资本收益率之间的“两难选择”,尤其不良资产的转让，能有效化解资产长期沉淀而形成的期限结构矛盾。在银行业利差不断缩小、贷款不良率上升、互联网金融冲击和债权股权融资工具日趋丰富的当下，银行业亟需找到盘活存量资产的有效途径。虽然政策中只提及境内人民币信贷资产转让，但相信随着广东自贸区的建立，人民币信贷资产跨境转让试点可期。当前人民币跨境贸易融资产品由境内银行通过海外银行机构，融入海外较低成本的人民币资金，为国内企业提供的短期人民币融资服务。目前已有许多境外企业愿意接受人民币作为交易货币，大力发展跨境人民币贸易融资业务将有利于推进人民币国际化战略，而开展人民币贸易融资资产跨境转让试点将进一步盘活存量资产，促进贸易融资规模迅速做大。
6.支持符合条件的深圳企业在香港发行人民币债券，并将一定比例的资金调回使用；推动深圳法人金融机构在香港发行人民币债券，募集资金用于补充其境内分支机构、附属机构的营运资金。
小编认为：国家发改委明确支持前海区内企业到香港发行点心债，在发债审批和回流比例方面给予一定程度的照顾，深圳拟将把这一政策优惠拓展至全市企业，为我市中小企业境外融资提供便利。深圳将利用紧邻香港的地缘优势，支持深圳法人金融机构在香港市场融资，将募集资金用于补充境内分支机构、附属机构的营运资金，这将是深圳金融机构境外融资渠道的重要创新。预计深圳将参照上海自贸区分账核算业务境外融资实施细则中关于金融机构在境外融入资金的规模、用途以及相应的风险管理办法等内容，制定适用于前海蛇口片区的实施细则，以进一步降低金融机构的资金成本。
